近年来，马关县人大常委会将高质量做好人大代表建议办理工作作为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，践行全过程人民民主的关键一环，紧紧围绕代表建议“内容高质量、办理高质量”目标，聚焦建议提出、交办、督办、续办、评价“五项机制”，全链条精准发力，推动代表建议从“民声”直达“民生”，充分发挥人大代表在破解发展难题、改善民生福祉、推动经济社会发展中的重要作用。

提出“深思熟虑”

为把好“入口关”，县人大常委会建立代表提出建议前的沟通协调机制。每年人民代表大会召开前，精心编印征集建议的详实参考素材，提前分发至各乡镇人大主席团，指导主席团组织本乡镇的县人大代表扎实开展代表建议提出前的准备工作。代表们深入基层一线，走进社区、村落、企业开展前期调研，倾听群众呼声，聚焦热点难点问题，与相关部门展开点对点沟通，全面了解掌握各项政策法规和问题的来龙去脉，确保提出一份份经过深思熟虑且富有深度、温度、高度的建议。同时，县人大常委会主动加强与“一府一委两院”、有关部门及乡镇人大主席团的沟通协调，充分整合各方信息资源，全方位、多角度为代表提出高质量建议提供辅助支持，有效保障代表提出的建议更具严谨性、科学性和可操作性。

交办“精雕细琢”

为把好“交办关”，县人大常委会建立科学规范的代表建议交办机制，按照“归口管理、分级负责”的原则，对代表建议进行严格审核把关。会议期间由议案审查委员会、闭会期间由代表工委认真研究、综合审定，全面分析每条建议的背景、内容和涉及领域，确保建议格式规范、内容具体，具备建设性和可操作性；对于不规范、不完整或不符合要求的建议，及时指导代表进行核实、修改和完善。注重交办前的沟通协调，及时与相关承办单位进行交办前协商，确定牵头部门，杜绝建议办理出现模棱两可问题，做到件件有交代。此外，注重交办环节，严格交办程序，通过召开交办会、代表履职服务平台交办等形式，精准转交承办单位研究办理。

督办“三级联动”

为把好“落实关”，县人大常委会不断健全完善督办工作机制，构建起“常委会领导重点督办、各专（工）委归口督办、代表工委日常督办”的三级联动督办体系，综合运用实地走访、调研视察、随机抽查、专项督查、审议报告等方式，对建议办理情况进行跟踪督办，形成层层抓落实的工作格局。常委会每年定期听取和审议县人民政府关于代表建议办理情况的报告，形成审议意见（附问题清单）转交县政府研究办理，各专（工）委每季度开展跟踪监督，代表工委不定时日常监督，针对办理进度缓慢或落实不到位的建议，及时督促承办单位分析原因、制定措施、加快进度，确保办理质效。县第十八届人大一次会议以来，通过多个职能部门用心用情全力依法办理，代表建议办理面商率、办复率均达100%。2024年，关于加快夹寒箐镇达布斯水库建设、治理花枝格采石场环境污染等9件常委会领导牵头重点督办建议，以及利用县级财政专项补助资金办理的“建设新铺子到田棚沟渠”“修复木厂集镇至马西村委会公路”等18件代表建议，已全部竣工并投入使用，一批事关全县经济社会发展和民生福祉改善的突出问题得到有效解决。督办工作的强化，推动代表建议办理结果满意率提升至97.81%，较2023年提高3.27个百分点，建议解决率提高2.52个百分点。

续办“久久为功”

为把好“成效关”，使代表建议得到更加充分、更加有效的落实，县人大常委会建立跟踪续办机制，针对那些涉及面广、协调难度大、需长期推进的建议，坚持“新账旧账一起理”，既全力办好当年新建议，也持续追踪往年未完全办结或需深化落实的老建议，二者齐头并进，力争每一条建议都得到持续关注和有效推进。2024年，列入跟踪续办的6件建议陆续“归队”，成功解决销号。跟踪续办机制的建立和实施，有效提升了代表建议办理工作的整体延续性和实效性。

评价“实事求是”

为把好“出口关”，检验代表建议办理实效，县人大常委会建立代表建议办理评价机制，严格按照《马关县人大常委会审议意见处理办法》规定，在常委会会议上对代表建议审议意见办理情况开展满意度测评，常委会组成人员结合调研视察掌握的情况和审议意见办理情况报告，实事求是、客观公正进行测评，测评结果当场公布。此外，同步建立健全代表直接评价建议办理效果机制，引导代表通过履职服务平台代表反馈意见“直通车”对建议办理情况进行反馈。对“不满意”件，责成承办单位重新办理；对“基本满意”件，责成承办单位再次与代表沟通，重新研究并书面答复代表，直至代表满意为止，有效杜绝代表“被满意”现象。

“提”的高质量与“办”的高效率同频共振、良性互动，生动诠释了全过程人民民主的丰富内涵。马关县人大常委会将不断深化总结代表建议办理工作经验，探索办理工作的新路径、新机制，持续用力，久久为功，推动每一件饱含民意、情系民生的代表建议从“纸面”落到“地面”，结出“惠民之果”。

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