近年来，马白镇始终坚持以人民为中心的发展思想，不断夯实基层社会治理基础，采取一个中心管全盘、两套机制强推进、三支队伍抓调解、四个聚焦保稳定、五个实现促平安“12345”工作措施，全力打造基层社会治理新样板。

按照综治中心“六有”标准，建设健全镇级综治中心1个和村级综治中心18个。采取与便民服务大厅联建共建方式，整合综治、司法、林业、农科、自然资源、民政、社保等服务窗口人员力量，实行统一受理、统一分析、统一研判、统一分流、统一办理、统一归档的“六统一”工作机制，常态化开展联合接访、联合调处工作，实现群众“一站式服务”和“最多跑一地”目标。

实行矛盾纠纷调度分析研判制。建立健全每日一调度、每周一分析、每月两研判的矛盾纠纷多元化解机制，按照矛盾纠纷风险等级划分及处置意见和特殊人群分类管理工作要求，每月至少召开2次分析研判会议，根据矛盾纠纷具体情况适时调整风险等级。今年以来共开展分析研判会议14次，分析研判纠纷226件。实行领导班子分片负责制。按照“高、中、低”风险分别进行派单，对高风险矛盾纠纷，由县级挂钩领导进行包案化解；对未化解及中风险矛盾纠纷，由镇分片挂钩领导及村（社区）书记进行双包案化解，做到每次镇党委扩大会议由镇党委书记向班子成员进行现场派单；对低风险矛盾纠纷，由村（社区）“两委”班子负责包案化解，压紧压实镇、村、组三级矛盾纠纷化解责任。截至目前，共派单矛盾纠纷9期447件，派单化解295件。

组建自治调解小组。以村小组长、法律明白人和党员干部为成员，充分发挥他们长期生活在基层，熟悉村情民意的优势，能够及时发现并介入矛盾纠纷，将风险较低，容易化解的纠纷化解在萌芽状态。组建人民调解委员会。及时调整充实基层社会治理工作领导小组，完善工作机制，明确职责，实行领导分片负责村（社区）、镇工作队和村社班子包组责任制。建设镇、村两级综治中心及人民调解委员会19个，配备人民调解员371名，为矛盾调解工作提供了坚实的组织保障和人力支持。组建矛盾调处攻坚队。由镇平安法治办主任、马白司法所所长、马白派出所副所长担任攻坚队队长，建立3支矛盾调处攻坚队，针对村（社区）上报的疑难纠纷进行攻坚。同时，严格执行分类调处，逐级上报工作机制，矛盾纠纷先由村（社区）人民调解委员会调解，调解3次未果的，及时上报镇平安法治办，由攻坚队开展调解，若3次调解仍不成功则报县综治中心，组织相关行业主管部门进行调解。

聚焦重点人。对刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神障碍患者等重点人员进行全面排查登记，建立“一人一档”管理台账，落实帮扶管控措施。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，确保重点人员不脱管、不漏管、不失控。聚焦重点事。依据州委州政府、县委县政府关于开展各领域风险隐患排查化解的相关文件精神，全镇共排查出各类行业领域风险隐患19件，其中防灾减灾1件、建筑施工及城镇建设6件、命案防控4件、信访工作8件。涉项目领域已上报县级行管部门争取资金予以解决、涉人员稳控领域已制定“一案一策”严格落实包保责任。聚焦重点时段。在春节、国庆等重大节假日以及重要会议、活动期间，提前制定安保维稳工作方案，严格落实24小时值班值守制度，确保信息畅通。元旦春节期间对外出务工返乡人员严格落实“三必到四必访”，全面掌握返乡人员动态。寒暑假期间加强安全管理，筑牢安全防线，加强消防、道路安全检查劝导，及时发现和消除安全隐患。经对辖区案件高发时间段分析，在晚十时至凌晨二时为违法犯罪高发时间段，加强社会面巡逻防控，提高见警率和管事率，对违法犯罪形成威慑。聚焦重点领域。积极配合县级有关单位对酒吧、KTV、烧烤夜市、桑拿洗浴、出租屋等容易滋生各类违法犯罪活动的重点行业场所和新业态开展清查和联合执法，聚焦“黄赌毒”、打架斗殴、醉酒滋事、违规接纳未成年人等违法犯罪行为和行业乱点乱象开展集中打击整治，发现问题及时进行整改。截至目前，开展行业清查行动7次，发放宣传告知书800余份，粘贴公安提示牌300余张。

实现刑事案件同比下降。调整优化警力配置，每天投入警力153人，分为110警组，机动防控应急组，无人机、视频、步巡、车巡巡查组等共11个组，突出重点区域和点位，兼顾街道、小区、巷道、城乡结合部全覆盖，开展步巡、车巡、视频巡、无人机巡，织密防控网络。7月以来，马白镇共发生刑事案件7起，环比下降42%，同比下降61%。实现矛盾纠纷化解率同比提升。截至目前，全镇共排查发现矛盾纠纷677件，已化解492件，未化解185件，化解率73%，同比上升8个百分点。其中高风险矛盾纠纷22件，已化解4件，化解率18%。中风险矛盾纠纷194件，已化解84件，化解率43%。低风险矛盾纠纷461件，已化解404件，化解率87%。实现普法强基全覆盖。将网格信息、防范电信诈骗、出租房屋管理须知、村组两级抓党建促基层治理16条重点任务清单融合制作马白镇村（社区）法治宣传告知书，由网格员、村（社区）片区负责人、片区民警组成小分队，进村入户开展敲门行动，不漏户不漏人进行普法宣传。截至目前，共向群众发放《法治宣传告知书》6335份，发放其他宣传资料2000余份，普及群众18095余人次。实现群众法治意识普遍提高。将《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《治安管理处罚法》等作为宣传重点，“线上线下”齐发力，构建全方位宣传矩阵。通过公众号和网格微信群，广泛转载、推送法治宣传相关链接700余条。同时在开展“敲门行动”、矛盾纠纷调解、巩固脱贫攻坚走访排查等工作时，采取发放宣传资料、“一分钟”口头宣传、以案释法、现场教育等方式“零距离”加强对群众的宣传教育。实现守住“零命案”的底线。对全镇已排查出的容易引发命案的特殊人员群体，分级分类落实登记、包保、走访、教育、矫治、收治、管控等措施，严防出现因漏管失控导致命案发生。