全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、二十届历次全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，以及中央经济工作会议，省委十一届九次全会、省委经济工作会议精神，州委十届十次全会暨州委经济工作会议精神，听取和讨论了郭敏受县委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了马关县2025年党的建设工作专题报告、中共马关县委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共马关县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。郭敏就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委十四届九次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，发挥总揽全局、协调各方的作用，履行把方向、管大局、作决策、促落实、抓班子、带队伍的职责，围绕省委“3815”战略发展目标和“三大经济”安排部署，以“省委十件实事”和“州委三项重点工作”为统领，统筹推进各项工作落地见效，全县经济持续平稳健康发展，社会大局和谐稳定。

“十四五”时期是马关发展极不寻常、极不平凡的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委团结带领全县各族人民，有效应对和克服了一系列风险挑战，推动经济社会各项事业高质量发展。经济综合实力稳步提升，地区生产总值平稳增长；产业发展韧性与活力持续增强；成功创成“全国民族团结进步示范区”“国家生态文明建设示范区”，产业园区晋升提级，口岸经济加快发展，对外开放新格局加速形成；巩固拓展脱贫攻坚成果，城乡居民收入持续稳步增长，社会保障体系更加健全，公共服务水平不断提高，民生福祉不断增强；全过程人民民主深入发展，平安马关、法治马关建设迈上新台阶，守边固边基础更加牢固，边疆治理现代化水平显著提高，安全稳定的社会大局更加巩固；全面从严治党取得新成效，反腐败斗争纵深推进，党风政风民风持续好转。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的亲切关怀，在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委团结带领全县干部群众砥砺奋进、苦干实干的结果。

“十五五”时期全县经济社会发展的主要目标：锚定2035年与全国、全省、全州同步基本实现社会主义现代化目标，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，通过全县各族人民群众的共同努力，到“十五五”末经济转型升级取得明显成效，地区生产总值年均增速高于全州平均水平，进一步缩小与全省全州发展差距。争取到“十五五”末，国家生态文明建设示范区、全国民族团结进步示范区创建成果进一步巩固提升，马关全面建成新时代兴边富民示范县、美丽乡村先行区、绿色锌铟新材料基地、山水田园康养旅居目的地。

“十五五”时期全县经济社会发展的重点任务：要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定实施产业强县战略，加快构建具有马关特色的现代化产业体系。要全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，始终以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，持续深化全国民族团结进步示范县创建成果，不断巩固提升政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺的良好局面。要深入践行习近平生态文明思想，深化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，守住自然生态安全边界，持续巩固国家生态文明建设示范区创建成果，建设人与自然和谐共生的美丽马关。要主动服务和融入国家及省州开放战略，加快交通通道建设，提升口岸功能，完善开放平台，深化区域协作，全力打造云南向东向南双向开放的前沿阵地和文山州面向南亚东南亚辐射中心的重要窗口。要深入实施创新驱动发展战略，坚持教育强县、科技强县、人才强县一体推进，围绕县域重点产业推动创新链、产业链、人才链、资金链融合，加快培育和发展新质生产力，为马关高质量跨越式发展注入强劲动能。要牢牢把握扩大内需这个战略基点，进一步优化资源配置、畅通经济循环，更好服务和融入国内市场，推动供给与需求互促共进、投资和消费良性互动。要把做好“三农”工作作为重中之重，立足马关边疆民族地区实际，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，打造边境民族地区乡村振兴示范样板。要坚持实施区域协调发展战略，统筹国土空间开发保护与城乡资源配置，推动县域经济布局优化、功能提升，构建城乡融合、区域协同、高质量发展的新格局。要坚持以习近平文化思想为引领，统筹文化事业与民族服饰、文旅融合等产业发展，筑牢思想保障与精神根基。要坚持在发展中保障和改善民生，解决好人民群众急难愁盼问题，努力提高人民生活品质，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。要坚定不移贯彻总体国家安全观，牢固树立国家、国土、国门、国防意识，全力维护边疆巩固、边境安全、边民幸福、社会和谐的良好局面。

实现“十五五”规划目标，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，凝聚起万众一心推进中国式现代化马关实践的强大合力。

“十五五”规划《建议》是马关全面推进社会主义现代化建设的指导性文件，全县各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻，保持战略定力，坚定发展信心，发扬斗争精神，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开启中国式现代化马关实践新篇章。

要持之以恒抓产业，把产业发展摆在更加突出的位置，一张蓝图绘到底，持续夯实县域经济底盘。要坚持不懈帮企业，把“五个一”工作机制作为落实州委“深、联、帮”专项行动的具体抓手，推动干部下沉、服务前移，全面提升企业满意度和获得感，确保企业“引得进、留得住、发展好”。要千方百计促就业，把稳就业、保就业摆在优先位置，多措并举拓宽就业渠道，提升就业质量。要心无旁骛干事业，全县各级干部把心思和精力集中到干事创业上来，以昂扬向上的精神状态和务实过硬的工作作风，推动各项决策部署落地生根。

全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标不放松，一张蓝图绘到底，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，为实现“十五五”规划目标、确保到2035年与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化目标而奋勇前进、团结奋斗。